Przedsiębiorcy prowadzący działalność związaną z wytwarzaniem lub gospodarowaniem odpadami zobowiązani są do szeregu obowiązków administracyjnych. Jednym z kluczowych narzędzi ułatwiających realizację tych obowiązków jest pełnomocnictwo BDO – dokument pozwalający na przekazanie uprawnień do obsługi systemu innemu podmiotowi. Czym dokładnie jest pełnomocnictwo do BDO, kto może go udzielić i w jakich sytuacjach jest wymagane?
System BDO – obowiązek rejestracji i sprawozdawczości
Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO) to ogólnopolski rejestr, który ma na celu kontrolę nad obiegiem odpadów w Polsce. Podmioty wpisane do rejestru są zobowiązane m.in. do prowadzenia ewidencji odpadów, wystawiania kart przekazania odpadów (KPO) i składania sprawozdań środowiskowych. Dostęp do konta BDO odbywa się przez Internet za pomocą indywidualnych danych logowania, co wiąże się z koniecznością nadzoru nad tym, kto i w jakim zakresie może obsługiwać system.
Przeczytaj więcej: Czym jest BDO i kogo dotyczy w 2025 roku?
Czym jest pełnomocnictwo do BDO?
Pełnomocnictwo do BDO to oficjalny dokument, na mocy którego właściciel lub zarządca firmy może upoważnić inną osobę lub podmiot do wykonywania czynności w systemie BDO w jego imieniu. Istotne jest, aby taka osoba/podmiot posiadała zdolność do czynności prawnych. Może ono obejmować zarówno uprawnienia techniczne (np. tworzenie dokumentów), jak i administracyjne, takie jak reprezentowanie firmy przed organami administracji.
Pełnomocnictwo może zostać udzielone pracownikowi, księgowej, zewnętrznej firmie zajmującej się obsługą środowiskową lub dowolnej osobie trzeciej. Co istotne, musi ono mieć formę pisemną i zostać dołączone do wniosku rejestrowego lub aktualizacyjnego w systemie BDO.
W jakich sytuacjach pełnomocnictwo BDO jest wymagane?
Udzielenie pełnomocnictwa nie zawsze jest obowiązkowe – jeśli właściciel firmy samodzielnie obsługuje system, nie musi przekazywać uprawnień innym osobom. Pełnomocnictwo BDO jest jednak niezbędne w sytuacji, gdy przedsiębiorca zleca obsługę systemu osobom trzecim, np. biuru rachunkowemu lub firmie konsultingowej. Bez odpowiedniego dokumentu system nie umożliwi im podejmowania działań w imieniu zleceniodawcy.
Ponadto pełnomocnictwo bywa konieczne przy pierwszym wniosku o wpis do rejestru, jeśli wniosek składa osoba inna niż właściciel lub członek zarządu. Podobnie przy aktualizacji danych lub składaniu korekt sprawozdań – upoważniony pełnomocnik musi wykazać, że działa w imieniu podmiotu.
Wzór pełnomocnictwa BDO – co powinien zawierać?
Wzór pełnomocnictwa do BDO powinien być sporządzony zgodnie z wymaganiami administracyjnymi i zawierać dane identyfikacyjne obu stron. W dokumencie należy uzupełnić następujące rubryki:
- pełna nazwa i adres siedziby podmiotu udzielającego pełnomocnictwa,
- NIP, REGON oraz numer rejestrowy BDO (jeśli już został nadany),
- dane pełnomocnika – imię i nazwisko, numer PESEL, adres zamieszkania lub siedziby (w przypadku firmy),
- zakres upoważnienia – szczegółowo określone czynności, do których pełnomocnik zostaje upoważniony (np. składanie wniosków, prowadzenie ewidencji, generowanie KPO, korekty sprawozdań),
- okres obowiązywania pełnomocnictwa – czy jest bezterminowe, czy ograniczone czasowo,
- data i miejsce sporządzenia dokumentu, podpis osoby reprezentującej firmę oraz informacja o załączeniu dowodu opłaty skarbowej.
Przygotowując dokument, warto mieć pod ręką: aktualny numer NIP i REGON firmy, dane rejestrowe pełnomocnika oraz – w niektórych przypadkach – kopię decyzji administracyjnych dotyczących gospodarki odpadami (np. pozwolenia na wytwarzanie odpadów lub zbieranie/transport). Wzory dokumentów dostępne są na stronach urzędów marszałkowskich oraz w serwisach obsługujących przedsiębiorców.
Pełnomocnictwo BDO – opłaty
W przypadku pełnomocnictwa obowiązuje opłata skarbowa w wysokości 17 zł, którą należy uiścić na konto odpowiedniego urzędu miasta lub gminy. Potwierdzenie dokonania opłaty należy dołączyć do dokumentu. Co ważne, nie jest to opłata jednorazowa za udzielenie pełnomocnictwa, lecz za każdorazowe jego złożenie do właściwego organu. Innymi słowy, opłata obowiązuje za każdym razem, gdy pełnomocnictwo jest wykorzystywane w systemie.
Dokument należy dołączyć elektronicznie podczas składania wniosku rejestrowego lub aktualizacyjnego w systemie BDO. Można to zrobić przez platformę login.gov.pl z użyciem profilu zaufanego lub podpisu kwalifikowanego. W przypadku kontroli organu środowiskowego dokument musi być również dostępny w wersji papierowej – jako oryginał lub uwierzytelniona kopia.
Dobrą praktyką jest również przechowywanie kopii dokumentu w dokumentacji firmowej oraz przesłanie jej do osoby, której upoważnienie dotyczy – tak, aby mogła w razie potrzeby przedstawić je właściwym służbom.
Podsumowanie – kto potrzebuje pełnomocnictwa do BDO?
Nie każda firma będzie potrzebować dokumentu pełnomocnictwa – jest on wymagany tylko wtedy, gdy obowiązki związane z BDO są delegowane na zewnętrzne podmioty lub inne osoby niż właściciel. Mimo to jego poprawne sporządzenie i rejestracja mają kluczowe znaczenie dla legalności i skuteczności działań w systemie.
Przeczytaj także: Rejestracja w BDO – kogo dotyczy i jak przebiega?
Pełnomocnictwo BDO nie tylko upraszcza codzienną obsługę ewidencji odpadów, ale także stanowi dowód formalny legalnego działania w imieniu firmy. Warto upewnić się, że dokument został właściwie przygotowany, opłacony i złożony – aby uniknąć problemów w kontaktach z urzędami lub w trakcie ewentualnej kontroli.
Potrzebujesz kontenera?
Dowiedz się więcej
